Các ngôi sao của Seagal thực chất thuộc quyền quản lý của kẻ chủ mưu hay chính là ông trùm Alexander, một ông trùm trường học, cũng chính là người điều hành đế quốc tội phạm to lớn của mình. Đế quốc tội phạm to lớn này thậm chí còn có cả liên kết với tầng lớp quý tộc và trên thực tế họ rất tàn bạo khi đối xử với người khác. Khi phát hiện ra người anh em của mình đang gặp nguy hiểm, ông ta đã gửi đi người tốt nhất và giao cho anh ta trách nhiệm bảo vệ Roman Hurst (Foster). Khi vụ nổ xảy ra, Hurst bị buộc phải trả giá cho sự thất bại của mình vì không thể bảo vệ được Roman. Ngay lập tức, ông ta phải trục xuất thành phố mà ông đã từng cai trị. Nhưng một cuộc chiến tranh đã làm cho linh hồn của thành phố giữa Alexander, một tên gangster máu lạnh có tên là “The Iceman” (Rhames) và một thương nhân người Mêhicô tàn nhẫn đã giúp cho Roman có thể trở lại vị trí của anh ta. Sự đấu tranh tàn khốc bắt đầu xảy ra. Mọi chuyện rồi sẽ ra sao?